安徽省太和县农民负担监督管理委员会办公室关于做好2018年度减轻农民负担工作的意见
作者:安徽省太和县农民负担监督管理委员会办公室   发布时间:2018-08-11   来源:中国农经信息网   浏览次数:248

太农监【2018】2号

各乡镇人民政府,经济开发区管委会,县直有关单位:

根据《安徽省农民负担监督管理领导小组关于做好2018年农民负担监管工作的意见》(皖农监〔2018〕2号)和《阜阳市农民负担监督管理委员会办公室关于做好当前减轻农民负担工作的通知》(阜农监办〔2018〕2号)精神,现就做好当前减轻农民负担工作提出如下意见:

一、健全完善农民负担监管机制。要高度重视农民负担监管工作,继续保持高压态势,加强监督管理,做到警钟长鸣,常抓不懈。要继续坚持党政主要领导亲自抓负总责的工作制度,进一步完善“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制,强化分工协作、齐抓共管的工作机制。坚持落实减轻农民负担“一票否决”制度、涉农收费清理审核制度、涉农补贴和收费公示制度、农民负担监督卡制度、农村公费订阅报刊限额制度、涉及农民负担案件责任追究制度等减轻农民负担各项制度。减轻农民负担监管部门要充分发挥统筹协调作用,完善工作制度,稳定和加强农民负担监管工作机构和队伍,保证工作经费,加强教育培训,提高业务水平和工作能力,推动农民负担监管工作深入开展,切实维护农民合法权益。

二、切实加强村级组织负担监管。按照中央及省减轻村级组织公共服务支出负担的要求,切实加强对村级组织负担监督管理,防止向村级组织转嫁工作经费、摊派工作任务和要求配套资金等行为。严禁村级组织为完成收费任务用集体资金垫付费用的行为。坚决清理并废止加重村级负担的政府或部门文件,切实纠正以“违法用地防控”等名义向村干部收取“责任押金”的行为;集中清理对村级组织考核评比多、创建达标多、检查督查多等突出问题,及时纠正向村组织乱收费和集资摊派行为。

三、深入开展涉农收费专项治理。要针对农村义务教育、农民建房、基层设施建设、计划生育、农村用水用电等农民负担问题较多的重点领域,深入开展行业性农民负担专项治理。对新出台的涉农收费文件和项目要从严审核把关,未经农监部门审核的涉农收费文件不得出台。继续开展区域性农民负担专项治理,对少数地方减轻农民负担工作不力、农民负担问题较多的地区实行重点监管,开展综合治理,督促其采取有效措施防止农民负担反弹。要进一步完善农民负担监督卡制度,将惠农补贴、集体资产管理、土地征占用等纳入监督卡内容,及时发放到户,接受群众监督,保证各项惠农扶持政策落实。

四、加大贫困地区农民负担监管力度。认真落实中央及省关于脱贫攻坚的部署和要求,进一步加强贫困地区农民负担监管工作,重点监管减贫脱贫中减轻农民负担政策落实情况。加强对扶贫资金、贫困地区涉农收费减免等强农富农惠农政策落实到村到户情况的监督检查,切实维护贫困农户的合法权益。规范一事一议筹资筹劳组织实施,严格执行筹资筹劳限额标准,兴建农村公益事业筹资筹劳范围要严格界定在村内户外。严禁借用脱贫攻坚的名义擅自扩大一事一议项目范围,把贫困地区村级公益事业建设负担作为监管的重点内容。

五、进一步强化农民负担执法检查。要坚持农民负担监督年度检查制度,农民负担监管成员单位要密切配合形成合力,共同做好检查工作。有关涉农收费部门要深入开展自查自纠,及时解决本系统、本部门加重农民负担的问题。要创新检查形式,提高检查效果,及时发现和纠正各种违反减轻农民负担政策的行为。对检查发现的农民负担问题要及时、彻底地整改,并举一反三,防止反弹。农民负担监管部门要对整改问题进行督查,确保整改工作落实到位。

                                                                          2018年8月1日


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