广西壮族自治区农业厅关于开展2018年农民负担专项治理工作的通知
作者:广西壮族自治区农业厅   发布时间:2018-08-29   来源:广西农业信息网   浏览次数:357

桂农业发〔2018〕166号

各市农业局(农委):

为贯彻落实党的十九大精神,助力实施乡村振兴战略,进一步维护好农民合法权益,按照农业农村部农民负担监督管理办公室《关于开展2018年农民负担专项治理、工作督导及监测工作的通知》(农负办〔2018〕22号)要求,现将我区开展2018年农民负担专项治理有关事项通知如下。

一、开展村级组织负担问题治理

按照中央切实减轻村级组织公共服务支出负担的要求,进一步加大对村级组织负担的检查和治理,重点治理向村级组织乱收费和集资摊派行为,集中清理上级对村级组织考核评比多、创建达标多、检查督查多等突出问题;严肃查处在乡村建设和扶贫开发工作中向村级组织摊派、集资或者要求村级配套行为;重点检查国家在贫困地区安排的村级公益性建设项目取消县级配套资金的政策落实情况;加大对有关部门和单位违规将工作经费转嫁村级组织查处力度;继续执行村级组织公费订阅报刊“限额制”, 非贫困村年度上限800元,贫困村年度上限500元;切实加强对村级财务非生产性开支、财务票据管理及财务公开等环节的监管。

二、开展对新型农业经营主体负担的治理

严肃查处一些部门和中介组织以会费、捐赠等名义向农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体摊派费用等问题。坚决查处针对新型农业经营主体在生产经营活动中违规设立的行政事业性收费,检查政府对新型农业经营主体的各项扶持政策是否落实到位,进一步减轻新型农业经营主体负担。

三、开展涉农乱收费乱摊派专项治理

严格加强重点领域专项治理,严格管理涉农收费和价格。检查涉农收费文件“审核制”执行情况,重点检查新出台的涉农收费文件和项目,对违规出台的涉农收费文件和项目要坚决查处。检查涉农收费和价格“公示制”执行情况,重点检查乡镇政府和收费单位现场公示情况,包括公示方式、内容更新、公示透明度等。继续开展对农村义务教育、计划生育、农民建房、农村社会化服务、农民用水用电等领域收费和价格的专项治理和督导,严厉整治惠农补贴发放、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风。全面检查城乡义务教育“两免一补”、贫困地区乡村教师生活补助、普通高中建档立卡贫困家庭学生免除学杂费等政策落实情况。

四、进行农民负担工作督导

主要围绕农民负担监督管理的制度建设、重点工作、监督检查和工作创新等四个方面对各地减负工作进行督导。制度建设包括市县减负工作机构设置和工作研究部署等情况;重点工作包括涉农乱收费乱摊派问题治理、村级组织负担治理、一事一议筹资筹劳、农民负担综合治理、农民负担监测等情况;监督检查包括组织开展农民负担年度检查、问题查处、检查情况上报和通报,以及负担信访督办查办等情况;工作创新包括各地自主开展的有特色、有亮点的创新性工作情况。各市要对以上四个方面的工作情况进行重点梳理和对照检查,并将相关情况在专项治理总结中说明。

五、突出抓好农民负担专项治理发现问题的整改

各市要高度重视农民负担专项治理工作,加强组织领导,并明确专人负责,履行监管职责,保障专项治理工作顺利进行。专项治理要坚持问题导向,对发现的问题要进行全面整改,违规收取的费用要一律退还,违规出台的收费文件要一律撤销,违反政策规定的相关责任人要依法严肃处理。要通过专项治理加强新时代农民负担调查研究,及时总结好经验好做法,进一步完善农民负担监管制度。按照自治区农民负担监督管理工作领导小组办公室的工作职责要求,根据各市和县(市、区)专项治理情况,自治区农业厅将牵头联合发改、财政、法制、教育、物价等部门进行全面抽查。

各市要认真做好专项治理成果报送工作,于2018年10月31日前将本市专项治理总结报告、《农民负担专项治理情况统计表》(见附件)和农民负担监管制度建设等相关材料报送至自治区农民负担监督管理工作领导小组办公室(设在自治区农业厅)。

未尽事宜,请与自治区农民负担监督管理工作领导小组办公室联系。联系人:谢国强,联系电话:0771—2182990(兼传真),电子邮箱:gxny2759@126.com。

                                                                         2018年8月15日


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