浙江省杭州市萧山区财政局杭州市萧山区人民政府农业和农村工作办公室关于组织开展2018年度村级公益事业一事一议财政奖补项目申报工作的通知
作者:浙江省杭州市萧山区财政局 杭州市萧山区人民政府农业和农村工作办公室   发布时间:2019-03-05   来源:中国萧山政府网   浏览次数:531

各镇人民政府、街道办事处:

为进一步推进村级公益事业建设,切实做好2018年度村级公益事业一事一议财政奖补工作,根据《杭州市萧山区村级公益事业一事一议财政奖补项目和资金管理实施办法》(萧财农[2017]134号  萧农办[2017]21号),现组织开展2018年度村级公益事业一事一议财政奖补项目申报工作,有关事项通知如下:

一、申报条件

申报一事一议财政奖补资金项目必须符合以下条件:

1. 筹资筹劳符合《浙江省村民一事一议筹资筹劳实施办法》规定,遵守筹资筹劳上限标准,防止以自愿捐款、自愿以资代劳等名义变相加重农民负担;

2. 村三委有较强的号召力,村级财务管理规范、村规民约完善;

3. 具有村民认可的项目筹资筹劳方案和管理措施;

4. 项目实施后,村民受益面相对较广;

5、符合当地规划建设要求。

二、奖补范围

已录入省级转移支付项目库系统和农村综合改革信息管理系统,作为备选项目管理的村级公益事业项目,包括:

(一)村庄道路,包括通村道路以及村内各自然村组之间道路连接和硬化,田间机耕路修建;

(二)村内小型农田水利设施建设,包括村庄河道治理;

(三)村民饮用水项目,包括村内自建水源和统一供水设施建设;

(四)村内公共环境卫生设施建设,包括村庄污水集中治理、村内垃圾集中处理、公共厕所和村庄绿化美化等设施建设;

(五)村民公共活动场所建设,包括村级便民服务中心、老年活动中心、村民文化娱乐健身休闲活动场所等建设;

(六)其他与村民生产生活关系密切、村民受益面较广、群众普遍认可的村内公益事业设施项目。

跨行政村和行政村以上范围的农村公益事业建设项目的投入,应主要由各级政府承担;村民私人属性的房前屋后修路、建厕、打井、植树等由村民自己负责投入。对单纯用于村干部办公的村级组织办公楼建设、弥补村级组织运转经费及公共开支项目,不得列入一事一议财政奖补范围。对非集体属性的公益事业项目建设,一般不列入一事一议财政奖补范围;对加重农民负担及不顾实际盲目举债兴办的村内公益事业项目,不列入财政奖补范围。

三、奖补标准

一事一议财政奖补项目总投资原则上控制在40万元以上, 200万元以内。省财政奖补资金一般为项目核定总投资的三分之一左右,区级财政将视预算安排情况进行适当配套。各级财政奖补资金控制在核定项目总投资的三分之二以内,财政资金主要用于项目工程建设支出。

四、申报材料

1. 萧山区村级公益事业一事一议财政奖补项目申报表

2. 萧山区村级公益事业一事一议财政奖补资金汇总表

3. 萧山区村级公益事业一事一议财政奖补项目基本情况汇总表

4.承诺书

五、申报程序

应按照村民议定、村级申报、镇街初审、区级审批的程序办法。对具备开展村级公益事业一事一议财政奖补项目能力、条件的,由村经济联合社填写“萧山区村级公益事业一事一议财政奖补项目申报表”(附件1),向主管镇街提出申报申请,由镇街对申报材料进行初审,并组织开展项目现场踏勘和实地考察,听取申报单位和项目村民意见,对筹资筹劳方案的可行性、项目实施方案的真实性、可行性、有效性、合规性进行审核,符合要求的,汇总填写“萧山区村级公益事业一事一议财政奖补资金汇总表”(附件2)、萧山区村级公益事业一事一议财政奖补项目基本情况汇总表(附件3)及承诺书(附件4)连同“萧山区村级公益事业一事一议财政奖补项目申报表”(附件1)一并报区农办、区财政局复审。对群众参与积极性高、村两委班子工作得力、投资额符合要求,且镇街能按要求及时将项目情况录入“全省农村综合改革信息管理系统”的项目,择优列入当年实施计划。

六、申报要求

1.按时申报。根据一事一议财政奖补申报要求和申报程序,认真填写申报表格,由所在镇街对申报情况进行审核汇总后于  3月31日前上报区农办。逾期不报视作自动放弃。

2.认真把关。各主管镇街要严格一事一议财政奖补要求,认真把关,确保申报项目真实、程序到位,上报之前必须经所在镇街或者主管部门审核,审核通过以后由所在镇街签字同意后方可上报。

                                                                                                        2018年2月28日



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